- Op verzoek van Frank Vandenbroucke, Vice-eersteminister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Armoedebestrijding
- Voorbereid door de werkgroep productnormen
- Samen met de CRB en de BRC Verbruik
- Goedgekeurd door de Algemene Vergadering op 25/09/2026
Advies (pdf)
Toepassingsgebied van de aanvraag
Indiening
- Op 20 juli 2026 heeft de heer Frank Vandenbroucke, Vice-eersteminister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Armoedebestrijding, een adviesvraag overgemaakt aan de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven (CRB), de bijzondere raadgevende commissie Verbruik (brc Verbruik) en de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling (FRDO), hieronder: de adviesorganen, over een ontwerp-koninklijk besluit tot vaststelling van de minimumvereisten inzake hygiëne voor materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water en over een ontwerp-koninklijk besluit betreffende de aanmelding van conformiteitsbeoordelingsinstanties voor producten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water. Het advies van deze adviesorganen wordt gevraagd krachtens artikel 19, § 1, eerste lid, van de wet van 21 december 1998 betreffende productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers.
- De uiterste datum voor het indienen van het advies is vastgesteld op 30 september 2026.
Beoogde aanpassing van de regelgeving
- Het eerstgenoemde ontwerp van koninklijk besluit heeft tot doel artikel 11 van Richtlijn (EU) 2020/2184 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2020 betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water in het Belgisch recht om te zetten. Dit artikel stelt op Europees niveau de geharmoniseerde normen vast voor materialen die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water.
- Het tweede ontwerp van koninklijk besluit regelt op zijn beurt de kennisgevingsprocedure voor instanties die de conformiteit beoordelen van producten die in contact komen met water bestemd voor menselijke consumptie.
Werkzaamheden in de subcommissie en in de plenaire vergadering
- Er werd overeengekomen dat de secretariaten een ontwerpadvies zouden opstellen. Dit ontwerpadvies werd elektronisch ter goedkeuring voorgelegd aan de plenaire vergadering van het CRB (goedgekeurd op 25/09/2026) en aan de brc Verbruik (goedgekeurd op 25/09/2026), alsook aan de algemene vergadering van het FRDO (goedgekeurd op 25/09/2026).
Advies
1. Ontwerp-K.B. “materialen”
- [1] De adviesorganen begrijpen dat de speelruimte waarover de overheid beschikt in het ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van minimumeisen inzake hygiëne voor materialen die in contact komen met water bestemd voor menselijke consumptie, hoofdzakelijk betrekking heeft op de data van inwerkingtreding zoals bedoeld in de artikelen 5 en 6 van dit ontwerpbesluit, en hebben hierover geen opmerkingen.
- [2] De adviesorganen merken op dat de overgangsperiode van vijf jaar (tot 2032) alleen geldt voor producten die beoordeeld worden als conform aan de nationale hygiënevoorschriften en waarvoor er op 31 december 2026 nog een geldig conformiteitscertificaat is.
- Zij merken ook op dat er een erkenningsmechanisme is voorzien, teneinde de handel van producten op de Belgische markt niet te verstoren. Artikel 6 van het onderhavige ontwerp van koninklijk besluit bepaalt immers dat producten die worden geacht te voldoen aan de nationale hygiënevoorschriften voor producten die in contact komen met water bestemd voor menselijke consumptie uit een andere lidstaat van de Europese Unie, en waarvoor het nationale conformiteitscertificaat van die andere lidstaat op 31 december 2026 nog steeds geldig is, in België in de handel mogen worden gebracht totdat het Europese certificaat is verkregen, of tot en met 30 december 2032.
- [3] De adviesorganen stellen vast dat de lidstaten de mogelijkheid hebben om strengere beschermingsmaatregelen vast te stellen voor het gebruik van eindmaterialen in specifieke omstandigheden – met name wanneer de specifieke kwaliteit van het lokale onbehandelde water dit vereist –, zoals bepaald in artikel 11, § 7, lid 3, van Richtlijn (EU) 2020/2184 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2020 betreffende de kwaliteit van water bestemd voor menselijke consumptie, en dat deze mogelijkheid niet is benut in het bovengenoemde ontwerp van koninklijk besluit. De adviesorganen verzoeken de overheid deze mogelijkheid in gedachten te houden.
2. Ontwerp-K.B. “aanmelding”
- [4] De adviesorganen hebben geen opmerkingen over het ontwerp van koninklijk besluit betreffende de aanmelding van beoordelingsinstanties voor de conformiteit van producten die in contact komen met voor menselijke consumptie bestemd water.