- Op vraag van Zakia Khattabi, minister van Klimaat, Leefmilieu, Duurzame Ontwikkeling en Green Deal, in een brief van 13/09/2022
- Voorbereid door de werkgroepen ‘Productnormen’
- Goedgekeurd door de Algemene Vergadering via schriftelijke procedure op 23/11/2022
- Met de CRB en de BRCV
Advies (pdf)
Perimeter van de aanvraag
Indiening
Op 13 september 2022 heeft mevrouw Zakia Khattabi, minister van klimaat, leefmilieu, duurzame ontwikkeling en Green Deal, aan de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven (CRB), de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling (FRDO) en de Bijzondere raadgevende commissie “Verbruik” (BRC Verbruik) een adviesaanvraag gericht met betrekking tot een ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 april 2019 betreffende het op de markt aanbieden en het gebruiken van biociden. Het advies van deze adviesorganen werd gevraagd overeenkomstig artikel 19, § 1, eerste lid van de wet van 21 december 1998 betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers. Het advies moet gegeven worden uiterlijk tegen 25 november 2022.
Overwogen reglementaire wijziging
Artikel 41, § 1, al. 2, 3°, van het voornoemde koninklijk besluit van 4 april 2019 bepaalt dat de gebruiker van een biocide dat is ingedeeld in het gesloten circuit (d.w.z. een biocide dat een groot risico inhoudt voor de menselijke gezondheid en daarom hoofdzakelijk is voorbehouden aan professionele gebruikers) jaarlijks zijn gebruikersstatus moet bevestigen via een online registratiesysteem.
Aangezien deze bepaling een aanzienlijke werklast meebrengt voor de Dienst Biociden van de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu zonder dat ze bijkomende gegevens oplevert over het gebruik van gevaarlijke biociden in ons land, wordt met het oog op administratieve vereenvoudiging voorgesteld deze verplichting te schrappen.
Werkzaamheden in de subcommissie en de plenaire vergadering
Er werd overeengekomen dat de secretariaten een ontwerpadvies zouden opstellen. Dit ontwerpadvies werd voorgelegd aan de plenaire vergadering van de CRB (goedgekeurd op 23/11/2022), aan de plenaire vergadering van de BRC Verbruik (goedgekeurd op 23/11/2022), evenals aan de plenaire vergadering van de FRDO langs elektronische weg (goedgekeurd op 23/11/2022).
Advies
- [1] De adviesorganen verwelkomen elk initiatief voor administratieve vereenvoudiging.
- [2] Sommige leden[1] van de adviesorganen steunen de beoogde wijziging van de regelgeving.
- [3] Andere leden[2] van de adviesorganen stellen voor de administratieve lasten voor biocidegebruikers te verlichten door te voorzien in een langere periode van bevestiging van de status van geregistreerde gebruiker (bijvoorbeeld om de vijf jaar in plaats van elk jaar). Zij vrezen dat een volledige afschaffing van deze eis zou leiden tot een verlies van gegevens en zijn bezorgd over het gebrek aan langetermijngegevens over de traceerbaarheid van het gebruik van biociden.
[1] Leden van de FRDO die dit standpunt steunen: Mevr. Vanessa Biebel – ondervoorzitster; Mevr. Françoise Van Tiggelen, Diane Schoonhoven en Ineke De Bisschop en Dhr. Piet Vanden Abeele – vertegenwoordigers van de werkgeversorganisaties.
Lid van de FRDO die zich bij dit standpunt onthoudt: Dhr. François-Xavier de Donnea – voorzitter.
Leden van de FRDO die steunen dit standpunt niet: Dhr. Arnaud Collignon en Mathieu Verjans – ondervoorzitters ; Dhr. Arthur Fonsny – vertegenwoordiger van de niet-gouvernementele organisaties voor milieubescherming ; Dhr. Nicolas Van Nuffel en Thierry Kesteloot en Mevr. Naïma Charkaoui – vertegenwoordigers van de niet-gouvernementele organisaties voor ontwikkelingssamenwerking ; Dhr. Hadrien Vanoverbeke, Thomas Vael François Sana en Christophe Quintard – vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties.
[2] Leden van de FRDO die dit standpunt steunen: Dhr. Arnaud Collignon en Mathieu Verjans – ondervoorzitters ; Dhr. Arthur Fonsny – vertegenwoordiger van de niet-gouvernementele organisaties voor milieubescherming ; Dhr. Nicolas Van Nuffel en Thierry Kesteloot en Mevr. Naïma Charkaoui – vertegenwoordigers van de niet-gouvernementele organisaties voor ontwikkelingssamenwerking ; Dhr. Hadrien Vanoverbeke, Thomas Vael, François Sana en Christophe Quintard – vertegenwoordigers van de werknemersorganisaties.
Lid van de FRDO die zich bij dit standpunt onthoudt: Dhr. François-Xavier de Donnea – voorzitter.
Leden van de FRDO die steunen dit standpunt niet: Mevr. Vanessa Biebel – ondervoorzitster ; Mevr. Françoise Van Tiggelen, Diane Schoonhoven en Ineke De Bisschop en Dhr. Piet Vanden Abeele – vertegenwoordigers van de werkgeversorganisaties.